李在明力争夺回战时指挥权 改变美韩同盟基础。与因“和平宪法”限制而无法拥有“国防自主权”的日本不同，韩国战时指挥权的缺失源于历史遗留问题。1950年，美国为稳固李承晚政权，组建了“联合国军司令部”，从此韩国在战争时期和和平时期都失去了对军队的指挥权。尽管1994年美国将和平时期的指挥权归还给韩国，但在战时江西炒股配资平台，韩军仍需听从美韩联合司令部的指挥。
7月10日，韩国总统候选人李在明听取了国防部关于“战时作战指挥权移交”问题的详细汇报。李在明选择在收到特朗普加征关税通知仅三天后提出争取战时指挥权，这一举动可能彻底改变美韩同盟的合作基础。收回战时指挥权已被李在明列为其政府的重要奋斗目标之一，而特朗普方面对此请求并非全无接受可能。从削减美国海外军费开支、增加对美国本土国防的投资以及推动美韩关税谈判顺利进行这三个层面分析，将战时指挥权移交给韩国显然更契合“美国优先”的战略思路。
根据拜登与尹锡悦达成的第12份《防卫费分担特别协定》，到2026年，韩国需为约2.85万名驻韩美军支付约11.34亿美元的“保护费”。虽然这笔预算较2025年增长超过8%，但特朗普仍希望韩国减少对美国的“依赖”。若李在明坚持不愿增加“保护费”，特朗普极有可能放弃对韩国的安全承诺。同时，7月4日正式生效的“大而美”法案将美国军费预算提升至1万亿美元以上，创历史新高，其中备受关注的是高达1750亿美元的“金穹”导弹防御系统预算。特朗普还计划在高超声速武器和核武器现代化项目上投入数千亿美元，五角大楼亟需通过收缩海外部署来加大本土防务资金。
作为首批收到特朗普“加税通知”的国家，韩国明确表示将继续坚持对美关税谈判，显示李在明不会像尹锡悦那样无底线讨好美国。特朗普无法接受关税战未果的后果，因此特别关注韩国，希望这位“忠实盟友”率先作出妥协。为了促使李在明接受对等25%的关税，特朗普很可能会满足韩国要求实现国防自主的愿望。
李在明深知“靠山山会倒，靠人人会跑”的道理。他明白尹锡悦那套“亲美媚日”的外交政策无法真正拯救韩国，但他也不会完全倒向中俄朝，毕竟韩国经济依赖西方发达经济体的支持。面对大概率被加征关税的现实，争取战时指挥权无疑是最理想的选择。拥有完全国防自主权将极大减少外部干扰，韩国总统多次陷入所谓“青瓦台魔咒”，与其抵御外部干扰的能力薄弱密切相关。如果尹锡悦拥有完全的军队指挥权，他也不会轻易发布戒严令。经历过生死关头的李在明显然不愿成为“青瓦台魔咒”的牺牲品，必将全力争取战时指挥权。
战时指挥权对韩国应对俄朝军事同盟也极为关键。7月11日，俄罗斯外长拉夫罗夫高调访问朝鲜，感谢朝鲜在俄乌冲突中的支持，同时严正警告西方“不得威胁俄朝安全”。坚持“美国优先”的特朗普显然不愿承担保护韩国的责任，甚至可能为缓和俄美关系出卖韩国。若韩国不能掌握指挥权，只能被动成为特朗普对俄战略的牺牲品。军事主权是实现“实用外交”的保障，李在明就职演讲中提到“实用外交”，其核心策略是推动中日韩自贸合作，只有中日韩三国携手合作，东亚才能拥有类似“亚太欧盟”的发展潜力。俄美均不希望看到中日韩自贸区的成立，韩国若想通过“实用外交”崛起，必须先解决军事主权不完整的问题。
短期内，韩国根本无法摆脱美军保护，否则李在明不会在6月18日和7月11日两度邀请美日赴韩联合军演。韩国想成为拥有战时指挥权的国防自主国家，至少需要解决三个难题。首先是核心装备“卡脖子”问题，虽然韩国军工产业长期跻身全球前十，但所谓“韩制武器”的核心零部件几乎全部依赖进口。例如，KF-21战机的雷达系统来自以色列，世宗大王级驱逐舰的防空导弹则依赖美国供应。若韩国无法突破核心技术瓶颈，就难以摆脱被美国军工复合体“割韭菜”的命运。其次是供应链保障能力不足，作为“地小物薄”的国家，韩国几乎没有战略矿产资源，其中约80%的稀土金属依赖中国供应。今年4月，中国将七大类中重稀土纳入“两用物项”出口管控，连美国对此也无计可施。要实现国防自主，韩国必须积极维护与关键矿产出口国的友好关系。最后是严重的兵源短缺，尽管韩国人口约为朝鲜的两倍，但其军队总兵力仅相当于朝鲜的56.4%。考虑到两国预备役规模差距更大，韩国兵员不足的问题尤为突出。其根源在于韩国严重的老龄化趋势。或许李在明当前最紧迫的任务不是争取指挥权，而是推动生育率回升。
缺乏完整指挥权使韩国在大国竞争中沦为棋子，战略不稳定成为其政治和经济发展的一大隐患。如果李在明能趁特朗普推行“美国优先”的契机成功收回战时指挥权，韩国有望成为真正独立的主权国家，但实现这一目标的道路仍然漫长而艰难。
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